外媒稱,正值辭舊迎新之際,中國宣布了解放軍一系列重大的全面改革方案,這些改革預計將改變中國未來十年軍事現代化的軌跡。
據澳大利亞洛伊解讀者網站2月3日報導,這次徹底變革的基本原理是重新界定解放軍各軍種的作用、任務和權力,鞏固共產黨對自行其是的軍事部門的控制,並最終獲得新的作戰效力。
報導稱,官方宣布的改革措施之一是從高層指揮系統入手來改變軍隊的組織結構。具體來說就是建立新的指揮體系,將原來的四總部變成中央軍委領導下的多個職能部門。中央軍委現在將通過15個部門、委員會和辦公室來領導軍隊。
此外,重要的改革舉措還包括設立解放軍陸軍領導機構、火箭軍和戰略支援部隊。
另一項重大改革措施是將此前的七大軍區變為五個戰區,即東部戰區、南部戰區、西部戰區、北部戰區和中部戰區。
報導稱,與組織體系變革相伴而生的,是解放軍在技術方面的逐漸進步。事實上,解放軍已取得了諸多成就:從引入新一代超級計算機,到研發殲-20和殲-31戰機以及新型直升機和無人機,再到建造第二艘航母。
報導稱,在未來五至十年內,中國預計將把許多研發中的試驗模型轉入生產階段,包括一系列面向所謂“新興軍事競爭領域”的系統,覆蓋外太空、近太空、網絡和水下空間。它們包括新一代的彈道導彈、核和常規遠程精確打擊武器、網絡攻防能力以及新型潛艇等。
報導認為,在所有新成立的部隊中,戰略支援部隊可能是最重要的變化。儘管細節仍不明確,但部分消息人士和媒體報導稱這支部隊將由三部分構成:負責網絡進攻和防禦的網絡部隊、負責各類偵察、導航衛星的航天部隊,以及負責干擾和誤導敵人雷達和通訊的電子戰部隊。
關鍵問題在於,解放軍的組織體系改革是否將在其作戰行動中體現出來,尤其是在解放軍利用網絡動力戰略配合其地區力量投放的能力,以及在應對潛在危機和東亞安全衝突的過程中體現出來。
報導稱,中國的政治和軍事精英認為,由於美國主導下的新一輪全球軍事革命正在加速進行,中國必須加快其軍事發展步伐。不過從內部來看,改革主要是為了減少解放軍各軍種間的競爭、彌補協同作戰方面的差距以及改變陸軍的主導地位。換句話說,巨大的能力差距仍將存在。
報導稱,解放軍在軍事技術方面的不斷進步或將極大地改變東亞主要大國的戰略思維和作戰方式。由此引發的更廣泛的軍事創新辯論,將集中探討如何既能獲得長期可靠的跨領域攻防能力,又能維持在亞太地區某些爭奪領域的聯合作戰能力,同時還能緩和一系列逐步升級的危險。
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